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2019年全國煤礦安全監管監察執法工作座談會在鄭州召開
  新聞來源:河南煤礦安全監察局   作者:辦公室  發布時間:2019-11-01 21:08:29  瀏覽次數

2019年全國煤礦安全監管監察執法工作

座談會在鄭州召開

1031日至111日,2019年全國煤礦安全監管監察執法工作座談會在鄭州召開。國家煤監局副局長李萬疆出席會議并講話,河南省政府副省長劉偉出席會議并致辭。

2019年全國煤礦安全監管監察工作座談會現場

會議深入學習貫徹黨的十九大以及十九屆二中、三中全會精神和習近平總書記關于安全生產工作重要指示批示精神,研究落實《國務院關于加強和規范事中事后監管的指導意見》具體措施,落實應急管理部工作部署,總結交流事前準入、事中事后監管、推動淘汰退出等工作經驗,剖析存在問題,研究完善監管監察執法工作措施,層層壓實責任,全力防控煤礦重大安全風險,堅決防范重特大事故,推進煤礦安全生產形勢持續穩定向好。

劉偉在致辭中指出,本次會議在河南召開是對河南省煤礦安全工作的鼓勵和鞭策。河南煤礦開采條件復雜、自然災害嚴重,歷史上曾是煤礦事故的重災區、高發區,防風險、除隱患、遏事故的任務艱巨。近年來,在應急管理部、國家煤監局的支持指導下,河南煤礦安全監管監察部門認真履行職責,穩控安全風險,創新執法方式,實現了“一杜絕三下降”(杜絕重特大事故,事故起數、死亡人數、百萬噸死亡率持續下降)的工作目標。下一步,將以這次會議為契機,認真學習借鑒兄弟省份的好經驗、好做法,切實加強和改進煤礦安全監管監察工作。

李萬疆在講話中強調,要深入學習習近平總書記關于應急管理和安全生產的重要論述,強化行政審批,創新監管監察方式,扎實做好煤礦安全監管監察執法工作。一要提高抓工作落實的政治站位。全體監管監察干部要始終做到不忘初心、牢記使命,從講政治的高度,增強抓工作落實的政治自覺,主動擔當作為,不推不靠,把心思放在凝聚監管監察工作合力上,放在推動企業落實主體責任上,放在防范遏制事故上。二要抓好《國務院關于加強和規范事中事后監管的指導意見》貫徹落實。要認真落實“放管服”要求,清晰定位事前審批和事中事后監管工作,充分發揮信息化手段在監管監察工作中的作用,堅持“分級分類”原則,提高監管監察執法精準性,積極探索提升企業自治、社會監督、信用監管的水平和能力。要正確看待盡職免責、失職追責,激勵黨員干部忠于職守、履職盡責。三要嚴格事前審批,強化源頭管控。要完善制度,健全流程,規范行為,嚴格把關,認真做好安全核準和安全設施設計審查工作。四要健全完善制度,做好安全生產許可證頒發管理工作。嚴格審查標準,完善審查方式,規范生產許可審查工作,規范安全生產許可證注銷工作及時公開許可信息。五要改進監管監察方式,提高執法質量。認真研判事故發生規律、災害治理規律,按照分類原則,突出監管監察重點,精準執法,嚴格執法,形成監管監察合力,采用聯合懲戒,“黑名單”管理等綜合措施。保持“打非治違”高壓態勢,強化對企業“關鍵少數”履職情況檢查,推進企業落實主體責任。六要堅定不移推動落后產能淘汰退出和煤炭產業轉型升級。認真抓好30萬噸/年以下煤礦分類處置工作,強化對擬關閉退出煤礦的安全管控,按照高質量發展要求推進煤炭產業轉型升級。七要加強業務培訓,提高執法能力。強化干部業務培訓,做好執法手冊宣貫、解讀和督促檢查,辦好煤監干部大講堂。

河南煤監局、河北煤監局等12個單位分別做交流發言,河南煤監局黨組書記、局長嚴寅初以“黨建業務‘兩手抓’‘雙輪驅動’促執法”為題作交流發言時指出,近年來,河南煤監局抓緊抓實黨的建設,著力營造學、做、嚴、廉“四個氛圍”;站位國家監察,努力探索以新理念新思路引領煤礦安全發展、法律手段與行政手段相結合推進企業落實主體責任、創新方式方法提高監察執法效能、勠力同心凝聚監管監察合力的“四條有效途徑”;強化服務保障,積極搭建干部隊伍干事創業、機關高效運轉、個人創先爭優、事業單位服務保障的“四個平臺”,開創了河南煤礦安全監察事業高質量發展的新局面。

我局黨組書記、局長嚴寅初同志介紹河南省煤礦安全生產信息管理系統暨雙重預防體系信息平臺和河南煤監局協同辦公系統

根據國家煤監局安排,嚴寅初還在會上介紹演示了河南省煤礦安全生產信息管理系統暨雙重預防體系信息平臺和河南煤監局協同辦公系統。國家煤監局監察專員胡海軍在會上介紹演示了國家煤礦安全監察執法數據平臺。

各省級煤礦安全監管監察部門負責人,各煤礦安全監察分局主要負責人,國家煤監局機關司室負責人參加會議。

 

 


 
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