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豫西監察分局到永煤洛陽煤業區域管理公司調研安全生產工作
  新聞來源:河南煤礦安全監察局   作者:豫西分局  發布時間:2019-12-24 15:08:05  瀏覽次數

豫西監察分局到永煤洛陽煤業區域管理公司調研安全生產工作

20191212日,豫西監察分局局長王君祥帶隊調研永煤洛陽煤業區域管理公司安全生產工作,聽取永煤洛陽公司及龍門煤礦歲末年初安全生產工作匯報,了解礦井采掘部署及重大災害治理現狀,座談交流“雙重預防體系建設”、“一優三減”、“四化建設”等重點工作推進情況,并深入龍門煤礦2003綜采工作面進行督導檢查。

王君祥同志在總結講話中指出,永煤洛陽公司和龍門煤礦能夠強化安全生產的擺位,聚焦“三零”目標,推行“五自”管理,夯實基層、基礎和基本功,防范化解重大安全風險,安全理念新、措施實、管理嚴、成效好,近年來杜絕了重傷以上事故,安全形勢持續穩定向好。成績來之不易、值得肯定,但煤礦是高危行業的本質屬性不會改變,要居安不忘思危,對安全管理的整體保障能力不能估計過高,對防范事故的把握性不能估計過高,清醒認識煤礦安全具有的突發性、反復性和顛覆性,始終保持高度的警覺。

結合分局風險分析研判結果和調研發現的問題,他提出了四點意見要求。一是災害治理抓統籌。事故發生往往是多種因素的耦合,要防范風險耦合演變、隱患累積疊加。針對龍門煤礦講底板水是主要災害,要把底板承壓水治理作為重中之重,落實“三專兩探一撤”綜合措施。但從現場監察情況看,對瓦斯防治重視不夠,要破除低瓦斯礦井不會發生瓦斯事故的潛在誤區,山西二畝溝煤礦“11.18”瓦斯爆炸事故就是教訓,采面布置、通風系統精細化管理的差距就是風險,必須統籌抓好其它災害的治理。二是專項工作重深化。“雙重預防體系”建設、“一優三減”及“四化”建設,公司、礦井兩級都有序啟動、初見成效,但真正對標要求,虛化、泛化、表面化現象還不同程度存在。要認清“雙重預防體系”建設的本質要求,厘清制度落實和安全信息平臺的關系,制度落實是根本,安全信息平臺是載體,核心要放在深化制度落實上;厘清風險辨識和隱患排查的關系,風險辨識是基礎,風險辨識全不全、準不準是關鍵,只有風險辨識全了準了,才能有針對性的管控措施,才能有重點地進行隱患排查,才能保證風險不量變成隱患,隱患不質變成事故;厘清分級管控、分類管理的關系,風險辨識后要厘清那些是公司監控的,那些是礦井管理的,不能眉毛胡子一把抓,達不到分級管控的目的,具體到礦井要厘清管理層和區隊、班組的職責,管理層突出抓決策、抓重大問題、抓督導檢查,區隊、班組分級抓落實。要認識到本質安全靠的是“一優三減”及“四化”建設,立足實際、突出重點,以分層先達標為引領,以整體再推進為目標,不能“撒胡椒面兒”,最后搞成“四不像”。三是夯實基礎見真功。要樹立看齊意識,向法律法規看齊、向技術標準看齊、向內部考核要求看齊;要有窮盡思維,一項工作干了和干好是不同概念,干安全工作不要講概率,要講窮盡,該想的辦法要想盡,事故發生的“墨菲定律”、安全管理的90法則都要求我們嚴格標準,夯實基礎。四是相互配合聚合力。煤礦、公司與分局目標同向、工作同心,執行更要同力,在抓安全生產上共同體現真實、真誠、真情,強化執行力、落實力、穿透力,建立隱患排查治理、安全風險研判、異常信息處置、重大事項報告“四個”協調機制,真正把重大隱患排查出來,把重大風險管控住,共同推進煤礦安全治理體系和治理能力現代化。歲末年初歷來是事故高發期、多發期,要學習貫徹好習總書記關于安全生產的重要指示批示精神,深刻汲取近期幾起事故的教訓,以高度的政治自覺性和敏銳性,想出好辦法、拿出真措施、亮出硬功夫,切實做到安全生產、防范事故。

豫西監察分局正處級監察專員白新亞、四級調研員陶進和監察二室有關同志陪同調研。


 
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